职业健康与安全(OHS)风险管理是一个极其重要的过程,公司有责任降低工人在工作活动中面临的风险。
事故总是在你最意想不到的时候发生,尤其是在工作中。每个组织都不同,健康和安全风险也不同。这完全取决于所从事的工作类型。
致力于工作场所的健康和安全是雇主和雇员共同的责任。如果公司表现出对健康和安全的重视,工人就更有可能遵守程序准则、合作并参与其中。
领导者的支持和影响以鼓励安全和健康的态度和行为无疑是在公司建立安全文化的第一步。
本文总结了ISO 31000和ISO 45001资源,以帮助您了解和实施职业健康和安全风险评估和管理。
风险管理流程中的步骤
1. 范围、背景和标准
此步骤的目标是定制风险管理流程并建立管理 OHS 风险的参数。
组织应当定义过程的范围、背景(外部和内部)以及评估风险重要性的标准。
定义范围
定义应用风险管理的级别:战略、运营、计划、项目或其他活动。
考虑组织的目标、预期结果、工具、技术、资源、职责和需要保存的记录等。
考虑工人和其他利益相关者的需求和期望。
组织背景
背景应该反映应用风险管理流程的活动的具体环境。
识别并分析影响您实现预期结果的能力的外部和内部问题。
标准
组织应当明确与目标相关的能够(或不能)接受的风险的程度和类型。
标准应与风险管理框架保持一致,并根据相关活动的具体目标和范围进行定制。
为了支持决策,应制定标准来评估风险的重要性。这些标准是动态的,必要时应定期进行分析和修改。
2. 沟通与协商
沟通和协商的目的是帮助利益相关者了解风险、决策依据以及需要采取具体行动的原因。沟通可以提高对风险的认识和理解,而协商则涉及获取反馈和信息以支持决策。
沟通和协商必须贯穿风险管理的每个步骤和整个过程。这样才能汇聚不同领域的专业知识,确保在制定标准和评估风险时考虑到不同的观点。这也有助于在受风险影响的人群中建立包容感和责任感。
在评估风险时,咨询工人是很重要的。他们每天都在做这项工作,因此最有资格指出危险并提出改进建议。他们可以提出切实可行且经济有效的解决方案。
3. 危害和风险识别
了解危险和风险之间的区别是成功风险评估的重要组成部分。
根据 ISO 45001:
危险:危险是潜在伤害或损害的来源。
危险包括潜在的伤害源、危险情况或可能导致受伤或生病的情况。
风险:风险是不确定性的影响。
效果是与预期的偏差,无论是积极的还是消极的。
不确定性是指缺乏与某一事件、其后果或概率相关的信息、理解或知识的状态,即使是部分的。
危险和风险识别有助于组织认识和了解工作场所的危险和工人的危险,以便评估、确定优先次序和消除危险或降低职业健康和安全风险。
危险识别过程应该是持续的和主动的。
为了建立风险源及其后果的列表,团队需要解决以下问题:
- 可能出现什么问题?(风险)
- 会有多糟糕?(后果/影响)
- 这种情况发生的频率是多少?(概率)
回答这些问题的一些策略是:
- 头脑风暴;
- 开发“假设”情景;
- 审查事故、受伤率和死亡记录,以确定需要审查或在危险和风险评估中需要更多关注的过程/活动。
4.风险分析
风险分析涉及不确定性、风险源、后果、概率、事件、情景、控制及其有效性的详细考虑。
概率:某事发生的机会。
后果/影响:影响目标的事件的结果。
后果可能是确定的或不确定的,可能对目标产生直接或间接、积极或消极的影响。
后果可以定性或定量地表达。
风险矩阵/风险图是一种简单的可视化工具,通常用于评估风险级别并协助决策过程。
组织可以根据其当前情况和目标定义自己的后果和概率标准(步骤 1 - 范围、背景和标准)。您也可以使用以前开发的标准。
概率和影响标准示例
概率和影响可以定性或定量地表示:
风险矩阵示例
在此步骤中,我们可以构建风险矩阵来计算潜在后果的大小(影响水平)以及后果发生的概率(概率水平)。
5. 风险评估
风险评估的目的是将风险分析的结果与既定的标准进行比较,以确定哪些地方需要采取进一步的行动。
风险评估标准也在步骤1中定义。
例子:
决策应该考虑更大的背景以及对内部和外部利益相关者的实际和可感知的后果。
风险评估结果应在组织内的适当层面进行记录、传达和验证。
6. 风险处理
风险处理的目的是选择并实施解决风险的方案。
风险处理涉及一个迭代过程,其步骤如下:
- 制定和选择风险处理方案;
- 规划并实施风险处理;
- 评估该治疗的有效性;
- 决定剩余风险是否可以接受;
- 如果不可接受,则制定另一种风险处理方法。
风险评估后,组织可以决定如何控制每个已识别的风险。风险控制方法通常按照以下层次结构分组:
7. 监测和批判性分析
风险管理是一个持续的过程,需要进行监控和修改以确保其持续充分性和有效性。
您应按照预定的时间间隔或在以下时间审查风险管理流程:
- 它不再有效;
- 工作场所发生的变化导致新的风险;
- 发生了事故或者险些发生事故;
- 法律要求已经改变;
- 审计结果表明存在不合规情况或有改进机会;
- 工人发现问题或提出改进建议;
- 情况值得审查。
可以通过以下方式监控职业健康和安全风险:
- 审计;
- 检查;
- 监控风险敞口;
- 绩效指标审查;
- 其他方式。
监控和审查职业健康安全风险管理的绩效是确保持续改进的一种方法。
8. 登记和报告
记录您的风险评估和为降低风险而采取的行动非常重要,这也是法律要求。
当您面临类似情况时,拥有长期的风险评估记录会很有帮助,因为您可以比较以前的行动或改进您的策略。
注册和报告的目的是:
- 在组织内传达风险管理活动和结果;
- 为决策提供信息;
- 改进风险管理活动;
- 改善与利益相关者的互动,包括对风险管理活动负有义务和责任的利益相关者。
结论
职业健康和安全风险管理流程使您能够主动而不是被动地采取行动,并在风险对工人造成伤害之前降低风险。
除了预防工作相关事故外,职业健康安全风险管理还有许多好处,例如:
- 提高员工满意度、信任度和参与度;
- 减少旷工率;
- 提高生产力;
- 降低成本;
- 提高公司信任度和声誉;
- 提高公司公众形象;
- 遵守企业社会责任(CSR)原则,保障员工的身体、社会和心理健康。